經濟新常態下,我國工業經濟結構如何調整?長期從事宏觀經濟研究的中國人民大學一級教授胡乃武指出,當前第二產業結構調整在積極發展戰略性新興產業和著力淘汰過剩及落后產能的同時,須大力振興裝備制造業。
裝備制造業在我國產業結構調整中應被賦予更重要的內涵。胡乃武表示,目前我國的裝備制造業比較落后,還不能制造許多高端產品,與擁有先進、強大裝備制造業的美國、日本、德國、英國、法國、俄羅斯等國差距很大,與大國和強國的地位很不相稱。而且在金融危機以后,發展裝備制造業已經成為這些發達國家重振經濟的重要舉措。
由于裝備制造業在我國工業中的比重下降,有學者認為裝備制造業將走向衰落。胡乃武認為這是一種誤解,裝備制造業的盛衰應按照絕對量的變化來判斷。他指出,根據三次產業演進的規律,進入工業化中期階段以后,裝備制造業的比重和就業比重自然會出現下降的趨勢。美國、日本、德國三個國家在工業化完成之后,裝備制造業不但沒有衰落,反而呈現出不斷增長的態勢。例如1977年到2007年,美國制造業產值的絕對量增加值上升了128.72%,年平均增長率為2.99%;1979年到2006年日本制造業的絕對量增加值上升了226.33%,年平均增長率為3.6%;1970年到1990年,德國制造業產出的絕對量增加值年平均增長率為1.70%。
胡乃武同時指出,在社會主義市場經濟體制下,結構調整的優化升級主要應當依靠市場來實現。要通過自主創新、資本投入、政策支持來打造中國具有國際競爭力的裝備制造業。政府的作用主要在于兩個方面,一是通過制定產業政策引導產業發展,二是為產業結構優化升級提供更好服務。
摘自《中國創新網》