我國經濟發展進入新常態,這點已經逐漸成為社會共識。但是眼下有一些人對“新常態”的認識卻出現了靜態化、絕對化、泛化的偏差。一些人簡單以為新常態就是經濟發展的增長速度年年固定在中高速度;有的人以為新常態是自然而然出現并能保持的狀態;還有一些人認為新常態不僅指經濟發展的態勢,還泛化到其他領域等等。我認為,這些認識偏差不利于正確把握中國經濟發展的態勢、采取合理的對策,必須予以澄清。
所謂“常態”,從語義上說是指在一個時期內事物所處的比較穩定的狀態和變化趨勢、表現出基本相同的特征。“常態”里的狀態不是一成不變的,每年的情況都不可能完全一樣。常態也是動態的,不是靜態的。
新常態指的是新階段中國經濟發展的新狀態,特別是新的發展趨勢,是一種存在起伏波動變化的動態。不能認為前30年的“舊常態”是高速增長、GDP至上、年均增長10%左右,新階段新常態可以不考慮經濟增長、甚至不要GDP,年年都將穩定在7%左右。實際上,舊常態中就出現過大起大落的經濟增長速度,最高1984年達到15.2%,最低1990年下降到3.8%,新常態階段也不能完全排除特殊情況的出現。比如,有可能個別年份由于天災人禍、國際環境的嚴重惡化,導致經濟增長大幅度下降;也可能因為新出現的有利因素,使經濟發展恢復兩位數增長。
而且,新常態是要通過我們的艱苦努力才能出現和保持的,這比僅僅追求高速度增長更困難,要花更大的氣力。因為新常態不只是增長速度新,更重要的是結構新、方式新、水平新、成效新。
舊常態主要依靠投資、出口推動經濟增長,新常態主要依靠擴大內需和創新來驅動經濟增長。但是,決不能因此認為投資、出口就可以忽視,只要抓住擴大內需、創新、創業就行了。因為,創新、創業都需要投資,如果沒有投資,增長是不可能實現的。
此外,輿論中出現把新常態套用到其他領域的泛化現象,提出所謂“政治新常態”“社會新常態”“文化新常態”“生態新常態”等,需予以糾偏。因為這些很難準確科學界定,易造成思想混亂,干擾對具有特定內涵的、專指經濟發展態勢的新常態的正確理解和應對。
摘自《人民網》